Авиабилеты дешево!
Новые комментарии
Кина не будет... 7 часов назад
Интересно, как же будут развлекать в этом " торгов...
Таки ушёл... 7 часов назад
Да ничерта он вытаскивать не собирался!Цель была к...
Где ОПА? 7 часов назад
Где ОПА? Она у нас везде...
Какая какая она ?? Технической назвать нельзя !! И...
Да и Ху*** с ним с Климаксом
Где ОПА? 8 часов назад
Да где где ?? Да не опа пропала !! ЖОПА в районе п...
Таки ушёл... 8 часов назад
Да и вали ты нах отсюда урод конченый !! И друга с...
Кина не будет... 8 часов назад
Земеля вернулся на родину под этим флагом , и все ...
Кина не будет... 8 часов назад
Там где был раньше кинотеатр, его там больше никог...
Так это мне оператор в этом как его Мособл не выго...

Перераспределение большинства полномочий и финансов на местный уровень. Моя программа (продолжение)

Перераспределение большинства полномочий и финансов на местный уровень. Моя программа (продолжение)

Как все устроено сейчас

Сейчас полномочия местного самоуправления и их финансовое наполнение напоминают перевернутую пирамиду.

То есть внизу, в основании, там, где жители, где люди, где народ - там практически полное отсутствие полномочий и финансовых возможностей для их реализации. Внизу собираются практически все налоги, львиная доля которых затем уходит наверх. А потом руководитель поселения, которому необходимо решать массу проблем, почему-то должен ехать туда, в верха, и выпрашивать определенный процент в виде участия в различных программах. В тех программах, которые не являются первоочередными, иногда ну просто не нужных для его поселения, но под которые выделяются хорошие деньги. Для чего, думаю не нужно объяснять.

«Освоить финансирование» - это понятие вообще должно исчезнуть из лексикона руководителя. Почему в самом конце года обязательно появляются деньги, которые ты просил на начало этого года? И руководитель – для того чтобы хоть что-то сделать и чтобы деньги опять не ушли в чужой бюджет – вынужден рисковать и подписывать невыполненные объемы работы. А потом дрожать и думать – окажутся ли строители честными людьми или растворятся с деньгами в дальних далях.

Как должно быть

Считаю, что все местные вопросы должны решаться на местном уровне, но конечно при соответствующем финансировании. На местах людям виднее, что происходит, и здесь они должны, и, самое главное, они могут оперативно влиять на принимаемые решения. О какой оперативности сейчас может идти речь, если только к лету начинают проводиться торги, например, по асфальтированию. Соответственно, о каком качестве дорог можно говорить, если укладку асфальта, чтобы выполнить условия контракта, заканчивают в декабре. И укладывают асфальт в дождь, грязь и снег. Поэтому получается, что на следующий год в бюджет нужно закладывать деньги ещё и на так называемый «ямочный» ремонт новой дороги. И так до бесконечности.

С какой стати областному чиновнику из окна его кабинета виднее, что мы здесь должны сделать, чтобы изменить качество своей жизни к лучшему? А вот граждане, живущие на местах, на себе ощущают все эти проблемы и лучше знают, как быстрее и эффективнее их решить.

Жизнь требует того, что нужно как можно больше полномочий на места отдавать, а у нас наоборот – забираются полномочия и всё финансирование наверх, к государственной власти.

Другой момент, связанный с эффективностью расходования средств. Опять приведу в пример городской округ Шаховская. Там большинство важных управленческих решений принимаются после широкого обсуждения с населением и с Советом депутатов округа, что, как правило, исключает ошибочные решения и позволяет более продуманно и эффективно расходовать финансы.

Почему это должно быть именно так

Некоторые противники передачи полномочий и финансирования местному самоуправлению говорят, что здесь, внизу, якобы быстрее разворуют местный бюджет. Но на практике, конечно же, при должном контроле, расхищать местную казну никто не станет. Наоборот, будет более рачительное, я бы сказал, хозяйское к этим деньгам отношение. Рачительный хозяин ничего никуда не потащит. Ведь ему здесь дальше жить. Здесь жить его детям и внукам. Здесь ему смотреть в глаза своим согражданам и отвечать на их вопросы. Конечно, у этого руководителя обязательно будут соблазны откатов, хищений, нецелевого использования средств. Но, повторю – жесткий контроль со всех сторон, в первую очередь со стороны жителей, и постоянная отчетность. И если, что-то не так – быстрая и позорная отставка. Поэтому следующий пункт моей предвыборной программы:

– перераспределение большинства полномочий и финансов на базовый уровень, как можно ближе к конкретному человеку, с целью оперативного и эффективного решения проблем на местном уровне.

09:48
785
RSS
11:53
+3
Какую часть налогов вы считаете нужно отдавать на федеральный и областной уровень, а сколько нужно оставлять в местном бюджете?
Как эта ваша часть программы сочетается с тем, что почти 70 регионов из 86 в нашей стране дотационные? Наш район тоже. Городское поселение тоже.
Вы считаете справедливым, что дотационным и недотационным регионам нужно давать одинаковое распределение полномочий и финансов?
Извините за сумбурный вопрос. Он понятен?
11:58
+3
Немного уточню. На мой взгляд, что те муниципалитеты, которые не могут создать на своей территории нормальную экономику и самодостаточный недотационный бюджет, не имеют права даже заикаться про большую самостоятельность и увеличение полномочий. Не умеешь работать, работай под присмотром региональной власти. Справился и сделал в поселении, районе или округе самодостаточную экономику — получи и большую самостоятельность.
Это по крайней мере будет мотивировать.
00:18
+2
Если убрать коррумпированность власти на места, тем самым, дав возможность не только приближенным инвесторам заходить в район, то и вопрос дотационности большинства районов отпадет сам собой.
Если убрать коррумпированность власти на места,

Наверное, по смыслу, в предложении должно быть — «на местах». Тогда понятно.
А если попытаться вообще убрать коррумпированность власти? Нереальные фантазии?
Мы постепенно сползаем туда — к Конго и Сомали. А ведь есть железная зависимость — самые коррумпированные страны мира также являются и самыми бедными. И наоборот — наиболее процветающими странами являются те, где высокий уровень образования, и где не фальшивая, а настоящая демократия.
20:24
Да опечатка. Именно, что убирать надо на местах! И начинать с малого. Потом постепенно, как по лестнице, идти к верхам. Пока каждый человек внизу не поймет, что его подачка внизу, на местах выше вырастет в математической прогрессией.
Как эта ваша часть программы сочетается с тем, что почти 70 регионов из 86 в нашей стране дотационные? Наш район тоже. Городское поселение тоже.
Один с сошкой- семеро с ложкой! Рыба гниет с головы. Почему руководителями становятся люди, ничего не понимающие в этом? Почему проворовавшихся руководителей почти всегда с почестями провожают на повышение? Сколько руководителю нужно украсть, чтобы его все- таки сняли? Где границы? Может, поэтому у нас столько дотационных регионов?
Правильные вопросы.
Постараюсь на них ответить подробно в следующем своем посте.

Администрация портала не всегда разделяет мнения авторов и не несёт ответственности за размещенные материалы в пользовательской части сайта, а также за содержание комментариев, которые оставляют пользователи под материалами. ©Алексей Семибратов, 2017

Администрация запрещает использовать адреса E-mail, находящиеся на сайте, для нелицензионных массовых рассылок (СПАМа) и занесения их в базы данных. К нарушителям будет применена ст.272 УК РФ

Яндекс.Метрика

16+
На странице: только Вы и 14 гостей.